Nařízení EU o bezpečnosti hraček (TSR 2025): Klíčové změny a průvodce dodržováním předpisů pro výrobce
Pokud jste výrobce, dovozce nebo distributor hraček prodávající do Evropské unie, připravované nařízení o bezpečnosti hraček (TSR) má změnit vaši strategii dodržování předpisů. Toto nové nařízení, které nahrazuje desítky let starou směrnici o bezpečnosti hraček (2009/48/ES), přináší rozsáhlé aktualizace chemických omezení, digitální sledovatelnosti a bezpečnostních norem – to vše je navrženo tak, aby lépe chránilo děti a zefektivnilo vymáhání v celé EU. S 4,5letým přechodným obdobím před povinným vymáháním je nyní čas se připravit. Zde je to, co potřebujete vědět.
Co je nové nařízení EU o bezpečnosti hraček (TSR)?
V říjnu 2025 Rada EU formálně schválila návrh nařízení o bezpečnosti hraček (TSR), přičemž konečné přijetí Evropským parlamentem se brzy blíží. Na rozdíl od současné směrnice o bezpečnosti hraček, která vyžadovala, aby jej členské státy provedly do vnitrostátního práva (což vytvářelo nesrovnalosti), je TSR přímo použitelným nařízením – po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (OJEU) nabude jednotné účinnosti ve všech zemích EU a EHP.
Toto nařízení reaguje na naléhavé výzvy: nárůst nebezpečných dovážených a online prodávaných hraček, nově vznikající rizika spojená s digitálními/s umělou inteligencí integrovanými hračkami a rostoucí obavy z toxických chemikálií v dětských výrobcích. Jeho hlavním cílem je eliminovat rizika od fyzických konstrukčních vad až po škodlivé látky a zároveň zajistit větší transparentnost dodržování předpisů pro regulační orgány i spotřebitele.
4 zásadní aktualizace v TSR 2025
TSR reviduje tři desetiletí platná pravidla EU o bezpečnosti hraček. Níže uvádíme změny, které měly pro podniky největší dopad:
- Digitální produktový pas (DPP): Nahrazuje prohlášení o shodě EU
Největším posunem je povinný digitální produktový pas (DPP) – jedinečný, skenovatelný digitální záznam (často prostřednictvím QR kódu), který nahrazuje tradiční papírové prohlášení EU o shodě (DoC). Zde je to, co potřebujete vědět o požadavcích DPP:
- Přístupnost:Spotřebitelé musí mít možnost zobrazit si DPP bez stahování softwaru, registrace nebo zadávání hesel. V případě online prodeje musí být odkaz DPP viditelný před nákupem.
- Povinné údaje:Každý DPP musí obsahovat jedinečný identifikátor produktu, údaje o výrobci/dovozci, výsledky testů shody a bezpečnostní varování. Musí také odkazovat na portál EU „Safety Gate“ pro hlášení rizikových produktů.
- Regulační hodnota: Celní orgány a orgány dozoru nad trhem budou využívat úřady pro ochranu osobních údajů k okamžitému ověření souladu s předpisy, čímž se urychlí hraniční kontroly a cílené stahování z trhu.
Tip pro profesionály: Začněte testovat systémy DPP hned teď – platformy, které se integrují s registračními databázemi EU, vám poskytnou náskok během přechodu.
- Rozšířené zákazy chemikálií a přísnější limity
Chemická bezpečnost je nejvyšší prioritou TSR, s dramatickým rozšířením zakázaných látek a přísnějšími limity pro stávající látky. Níže uvedená tabulka zdůrazňuje zásadní změny:
| Aspekt | Aktuální pravidla TSD | Pravidla TSR pro rok 2025 |
| Zakázané látky | Pouze CMR (karcinogeny, mutageny, reprodukční toxiny) | Přidává endokrinní disruptory (kat. 1/2), orgánové toxiny, látky senzibilizující dýchací cesty/kůži |
| Klíčové zákazy | Žádné konkrétní zákazy PFAS nebo bisfenolů | Zákazyúmyslné použitíPFAS a 10 vysoce rizikových bisfenolů (může se rozšířit na 34) |
| Alergenní vůně | Spouštěcí štítek při 100 mg/kg | Označení spouštěče při 10 mg/kg (snížení o 90 %); zcela zakázáno u hraček |
| Limity BPA | Migrační limit 0,04 mg/l | Zpřísněno na 0,005 mg/l (snížení o 87,5 %) provšehračky |
| Pravidla pro sliz/tmel | Žádná specifická omezení | Limit 0,02 mg/kg pro nitrosaminy; limit 1 mg/kg pro prekurzory nitrosaminů |
EU do 24 měsíců od nabytí účinnosti nařízení TSR rovněž přezkoumá limity pro olovo, kadmium, rtuť a šestimocný chrom – brzy očekávejte ještě přísnější limity.
- Přísnější pravidla pro fyzickou, elektrickou a digitální bezpečnost hraček
TSR posiluje ochranná opatření u všech typů hraček s novým zaměřením na nově vznikající technologie:
- Fyzická bezpečnost:Nařizuje varování ohledně věku, hmotnosti a omezení schopností; vyžaduje přístup k bateriím v malých hračkách „pouze s nářadím“, aby se zabránilo jejich požití. Pravidla pro první použití se vztahují na repliky potravin a nebezpečí magnetů.
- Digitální/chytré hračky: Hračky s integrovanou umělou inteligencí vyžadující posouzení třetí stranou jsou klasifikovány jako vysoce rizikové systémy umělé inteligence (v souladu se zákonem EU o umělé inteligenci, EU 2024/1689). Propojené hračky se sociálními funkcemi (např. mluvení, natáčení) nebo sledováním polohy jsou „důležité digitální produkty (třída I)“ a vyžadují testování třetí stranou, pokud se nepoužívají harmonizované normy.
- Úvahy o duševním zdraví: Výrobci musí poprvé posoudit potenciální dopad hraček na duševní zdraví a kognitivní vývoj dětí.
- Širší odpovědnost pro všechny hospodářské subjekty
Pryč jsou doby, kdy odpovědnost za dodržování předpisů nesli pouze výrobci. TSR rozšiřuje povinnosti na:
- Dovozci: Musí zajistit, aby hračky ze zemí mimo EU měly odpovědného provozovatele se sídlem v EU a splňovaly normy TSR před dovozem.
- Online tržiště: Platformy musí navrhnout rozhraní tak, aby před nákupem zobrazovaly označení CE, bezpečnostní varování a odkazy DPP. Mohou nést odpovědnost za produkty prodávané na jejich stránkách, které nejsou v souladu s předpisy.
- Poskytovatelé plnění:Společnosti zabývající se skladováním, balením nebo expedicí mají nyní povinnosti týkající se sledovatelnosti a dokumentace.
5 kroků k přípravě na splnění požadavků TSR (4,5leté přechodné období)
54měsíční přechodné období TSR se může zdát dlouhé, ale úpravy dodavatelského řetězce a testování materiálů vyžadují čas. Postupujte podle tohoto plánu:
- Proveďte audit své produktové řady: Identifikujte hračky, kterých se nová pravidla týkají – upřednostňujte hračky s umělou inteligencí/propojené hračky, sliz/tmely a předměty pro děti mladší 14 let (nyní se na ně vztahují rozšířené chemické limity).
- Alternativní materiály: Nahraďte perfluorované mastné kyseliny (PFAS), bisfenoly a alergenní vonné látky alternativami, které splňují předpisy. Včas otestujte dodavatele na nové limity BPA a monomerů.
- Vybudujte infrastrukturu DPP: Spolupracujte s poskytovatelem služeb DPP na vytváření jedinečných identifikátorů, ukládání údajů o shodě s předpisy a integraci s registračními systémy EU. Zajistěte, aby QR kódy byly na obalech a v online seznamech skenovatelné.
- Provádět testování před shodou: Spolupracovat s laboratořemi notifikovanými EU na testování nových chemických limitů, fyzické bezpečnosti (např. přístupu k bateriím) a digitální bezpečnosti (u chytrých hraček). Sladit testování s nařízením o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR) pro zefektivnění procesů.
- Proškolení vašeho dodavatelského řetězce: Vzdělávejte dovozce, distributory a partnery pro vyřizování objednávek o jejich nových povinnostech – zejména pokud jde o sledovatelnost a sdílení DPP.
Závěrečné myšlenky: Dodržování předpisů = konkurenční výhoda
Zásady bezpečnosti a transparentnosti z roku 2025 nejsou jen regulační zátěží – je to příležitost. Upřednostněním bezpečnosti a transparentnosti se vyhnete nákladným zabavováním na hranicích, stahování zboží z trhu a pokutám (které mohou v případě nedodržení předpisů dosáhnout milionů). A co je důležitější, vybudujete si důvěru spotřebitelů v EU, kteří při nákupu hraček stále více upřednostňují označení „bezpečnost pro děti“.
Vzhledem k tomu, že EU nadále zdokonaluje pravidla (včetně nadcházejících přezkumů těžkých kovů), zůstaňte ve spojení s oznámenými subjekty, zkušebními a průmyslovými sdruženími a dostávejte aktualizace. Přechodné období je vaší šancí dosáhnout pokroku – nečekejte na zahájení vymáhání. RTS je ochotna poskytnout odpovídající poradenské služby k výše uvedenému obsahu. Máte-li jakékoli dotazy, kontaktujte nás co nejdříve.
Zde jsou referenční odkazy: